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事業單位人員待遇隨崗定
2008年4月24日,已點擊:34533次  來源:   [打印本頁] [收藏本頁] [關閉窗口]
 過去,事業單位工作人員的待遇基本是隨人走。今后,事業單位推行崗位設置管理后,工作人員的工資將與崗位結合在一起,待遇隨崗定。昨日,全省事業單位崗位設置管理工作正式啟動,這項改革將對我省136萬事業單位工作人員帶來直接影響。

  辦法 工資隨崗不隨人

  據介紹,我省事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。其中管理崗位分8個等級,專業技術崗位分13個等級,工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,技術工崗位分5個等級。事業單位實施崗位設置管理是推行聘用制度、實行收入分配制度改革的需要。收入分配改革實行崗位績效工資,將崗位作為確定工資的主要依據。

  我省共有事業單位8.3萬個,工作人員136萬人,其中專業技術人員100萬人。目前,事業單位的管理人員、工勤技能人員已按照國家規定和本人現聘用的崗位執行了相應的崗位工資。但占事業單位人員近70%的專業技術人員,按規定執行的是本層級最低等級崗位工資。只有完成規范的崗位設置并按規定核準后,才能按明確的崗位等級執行相應工資標準。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資對應,崗位設置、崗位聘用與工資待遇緊密結合,待遇隨崗定。

  范圍 已轉為企業的不納入

  據介紹,我省事業單位崗位設置管理的單位包括我省為了社會公益目的,由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦,納入機構編制部門管理、依法登記(備案)的事業單位,包括主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位。使用事業編制的各類學會、協會、基金會也要實施崗位設置管理。

  人員對象包括建立人事關系的、在編在職的正式工作人員。管理人員(職員)、專業技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設置管理。使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體中與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員同樣納入崗位設置管理。

  但是,經批準參照
《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體,各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業以及已經由事業單位轉制為企業的單位,不納入崗位設置管理。尚未實行聘用制度的事業單位,應按規定進行崗位設置,實行聘用制度,組織崗位聘用。

  類別 可設置特設崗位應急

  事業單位崗位設置分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位。專業技術崗位指從事專業技術工作,具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位,工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。三個崗位總量的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門,根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素綜合確定。

  事業單位根據事業發展和工作需要,經批準,還可以設置特設崗位,用于聘用急需的高層次人才等。特設崗位是事業單位中的非常設崗位,不受事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制,崗位類別和等級根據具體情況確定。完成工作任務或特殊情況消失后,按照崗位核準權限予以核銷。

  意義 打破身份終身制

  長期以來,事業單位一直沿用黨政機關工作人員的管理辦法。隨著各項改革的深入,原有的事業單位人事管理模式已不能完全適應社會事業發展需要,存在人事管理方式行政化、用人機制不靈活、身份終身制、效率不高等問題。“事業單位崗位設置管理,是事業單位工作人員由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,打破了事業單位工作人員身份終身制。”省人事廳事業單位管理處相關負責人說,這將促進單位由固定用人轉向合同用人,由身份管理轉向崗位管理,實現人員能上能下,待遇能高能低。崗位設置管理最主要特點在于專業技術人員這一塊,以前專業技術人員最多有5個級別,不利于激活專業技術工作人員工作積極性。

  新聞附件1 崗位等級設置

  管理崗位:

  管理崗位分為8個等級,即由高到低分為三至十級職員崗位。事業單位現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員崗位依次分別對應管理崗位三至十級職員崗位。管理崗位的最高等級、各等級數量或結構比例,根據事業單位規格、規模和隸屬關系,按照干部人事管理有關規定和權限確定。事業單位中的黨群組織,除有具體規定外,原則上不單獨設置職員崗位。

  專業技術崗位:

  專業技術崗位分為13個等級,包括高級崗位7個等級、中級崗位3個等級、初級崗位3個等級。高級專業技術職務不區分正副高級的,暫按國家和我省現行專業技術職務有關規定執行。綜合確定專業技術崗位的主系列崗位,設置數量一般不低于專業技術崗位設置總量的70%。輔系列專業技術崗位的等級設置一般應低于主系列崗位的等級。

  工勤技能崗位:

  工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位分為5個等級,普通工崗位不分等級。事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工崗位,依次分別對應一至五級工勤技能崗位。工勤技能崗位機構比例,一級、二級、三級崗位總量占工勤技能崗位總量的比例,全省總體控制目標為25%左右。

  新聞附件2崗位任職條件

  職員崗位

  職員崗位至少應具有中專(中技、高中)以上學歷。新招聘參加工作的管理人員應具有大專以上學歷,其中民族自治區域和鄉鎮事業單位新招聘的管理人員,其學歷可放寬到中專(中技、高中)。另外,三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上任職滿2年以上。四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位上任職滿3年以上。七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上任職滿3年以上。

  專業技術崗位

  專業技術一級崗位由國家實行總量控制和管理。專業技術二級崗位由省實行總量控制和管理,其任職應具有正高級專業技術職務且具有下列條件之一:國家“杰出專業技術人才”;四川省學術和技術帶頭人;在科技進步、經濟建設、文化建設和社會發展領域取得重大成就,做出重大貢獻,同行公認的省內一流人才等。

  工勤技能崗位

  一級、二級工勤技能崗位,應分別通過高級技師、技師技術等級考評。三級、四級工勤技能崗位,應分別通過高級工、中級工技術等級考核。新招聘的工勤技能人員試用期(學徒期、熟練期)滿,并通過初級工技術等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。

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